Booking, Expedia ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerine yönelik yeni bir yasal çerçeve hazırlanıyor. Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi.
Teklifin TBMM Genel Kurulunda da kabul edilerek yasalaşması halinde düzenleme 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girecek.
Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alpaslan, düzenlemeyle yabancı platformların Türkiye’deki faaliyetlerinin izin, kayıt ve denetim esasına bağlanacağını belirtti.
Platformlara iki yıllık izin belgesi
Teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından iki yıl süreli izin belgesi alması gerekecek.
İzin belgesi bedeli 5 milyon lira olarak belirlenirken, bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak.
Başvuru sırasında platformlardan dijital hizmet vergisi mükellefiyeti, vergi borcunun bulunmaması, Türkiye’de temsilci atanması, Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) adresinin bildirilmesi ve belge bedelinin ödenmesi gibi şartlar aranacak.
Platformların Türkiye’de ulaşılabilir ve resmi tebligat yapılabilir bir muhatap bulundurması zorunlu hale gelecek.
Yurt içi satışlarda komisyon yüzde 17 ile sınırlandırılacak
Düzenlemeyle platformların yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda uygulayabileceği komisyona da üst sınır getirilecek.
Buna göre platformların alacağı komisyon, hizmetin vergiler hariç bedelinin yüzde 17’sini aşamayacak.
Ayrıca platformlardan turizm payı alınmasına yönelik olarak 7183 sayılı Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanun’da da değişiklik yapılması öngörülüyor.
Alpaslan, Türkiye turizminden gelir elde eden platformların vergi yükümlülüklerini yerine getirmesinin yanı sıra izin belgesi bedeli ve turizm payı ödemesinin de düzenlemeye bağlanacağını belirtti.
KDV ve stopaj otelin sorumluluğunda olacak
Dijital platformlar üzerinden gerçekleştirilen konaklama rezervasyonlarında, konaklama hizmetine ilişkin KDV ve stopajın beyan edilmesi ve ödenmesinden hizmeti sunan otel sorumlu olacak.
Böylece platformların mali sorumlulukları ile konaklama hizmetini sunan işletmelerin vergi yükümlülükleri ayrı şekilde düzenlenecek.
Platformların faaliyet alanı sınırlandırılacak
Teklifle yabancı dijital platformların doğrudan satış yapabileceği hizmetler de sınırlandırılıyor.
Platformlar doğrudan;
- Turizm belgeli konaklama tesislerinin hizmetlerini,
- Turizm amaçlı kiralama izinli konutları,
- Uçak bileti satışlarını
sunabilecek.
Münhasıran seyahat acentalığı kapsamındaki diğer hizmetlerin ise 1618 sayılı Kanun uyarınca yetkili seyahat acentaları üzerinden verilmesi gerekecek.
Araç kiralama hizmetleri de Ticaret Bakanlığından yetki almış işletmeler aracılığıyla gerçekleştirilecek.
Uyuşmazlıklarda Türk hukuku uygulanacak
Teklifte, yabancı platformların Türkiye’deki faaliyetlerinden doğabilecek uyuşmazlıklarda Türk hukukunun uygulanması ve Türk mahkemelerinin yetkili olması öngörülüyor.
Böylece Türkiye’deki tüketicilerin satın aldıkları hizmetlere ilişkin hak arama süreçlerinde uygulanacak hukuki çerçevenin netleştirilmesi amaçlanıyor.
Kurallara uymayan platformlara yaptırım
Düzenlemeye aykırı faaliyetler için idari para cezalarının yanı sıra erişimin engellenmesi yaptırımı da öngörülüyor.
Kanunun yasalaşması halinde Türkiye’de halen faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarının, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde izin belgesi almak üzere Bakanlığa başvurması gerekecek.
Başvuru yapmayan veya başvurusu reddedilen platformlar hakkında erişimin engellenmesine ilişkin hükümler uygulanacak.
Kanunun uygulanmasına ilişkin alt düzenlemeler ise Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından hazırlanacak.
Alpaslan, düzenlemenin temel amacının Türkiye’de tüketiciye hizmet sunan platformların faaliyet alanlarını, hukuki muhataplarını, mali sorumluluklarını ve denetim çerçevesini belirlemek olduğunu ifade etti.